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近日，國務院總理李強簽署國務院令，《互聯(lián)網平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》正式公布并施行。這項新規(guī)的出臺，標志著平臺經濟稅收監(jiān)管邁入規(guī)范化、制度化新階段。在平臺經濟蓬勃發(fā)展的當下，這項政策將對平臺企業(yè)、平臺內經營者以及廣大從業(yè)人員帶來哪些影響？企業(yè)又該如何應對？本文將為您深入解析。
一、明確報送主體與范圍，構建涉稅信息報送新框架
新規(guī)清晰界定了報送主體：所有符合《電子商務法》定義的互聯(lián)網平臺企業(yè)，包括電子商務平臺經營者以及其他提供網絡經營場所、交易撮合、信息發(fā)布等營利性服務的組織。其報送對象涵蓋兩類主體：
1.平臺內經營者：在平臺上從事經營活動的商家或個人；
2.從業(yè)人員：通過平臺以個人名義提供營利性服務的自然人（如主播、網約車司機、外賣騎手、自由設計師等）。
報送內容聚焦兩大核心：
?身份信息：如姓名/名稱、身份證件號碼/統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式等；
?收入信息：上季度在平臺取得的相關收入情況（具體類別和內容由稅務部門細化）。
報送時限要求明確：
?首次基礎信息報備：規(guī)定施行起30日內或平臺開始運營起30日內，報送平臺域名、業(yè)務類型、運營主體信用代碼及名稱等。
?季度收入信息報送：每季度結束后次月內，報送平臺內經營者及從業(yè)人員的身份信息及上季度收入信息。首次報送將于2025年10月進行。
二、減輕企業(yè)負擔：這些情況無需重復報送
新規(guī)充分考慮了平臺企業(yè)的操作成本和效率，明確以下情形免予報送或無需重復報送：
?便民勞務從業(yè)者收入免報：從事配送、運輸、家政等便民勞務的從業(yè)人員，如其收入依法享受稅收優(yōu)惠或本身未達起征點無須納稅，平臺無需報送其收入信息。這大大減輕了平臺處理海量小額、免稅收入的報送壓力。
?歷史信息不追溯：規(guī)定施行前（2025年6月24日前）的涉稅信息，平臺無需補報，遵循法不溯及既往原則。
?已申報信息不重復：平臺在為經營者或從業(yè)者辦理扣繳申報、代辦申報時已向稅務機關提交的涉稅信息，無需通過本渠道再次報送，避免數據冗余。
?信息共享防重復：要求工信、人社、交通、市監(jiān)、網信等部門與稅務部門加強涉稅信息共享。通過共享已獲取的信息，稅務機關不得要求平臺重復報送。
三、強化責任與安全：平衡監(jiān)管與隱私保護
新規(guī)在要求平臺報送信息的同時，也明確了責任邊界和安全保障：
?平臺核驗責任：平臺需核驗所報送信息的真實性、準確性、完整性并對此負責。但若因經營者或從業(yè)人員自身過錯導致信息問題，且平臺已盡核驗義務，則不追究平臺責任。
?稅務核查權力：稅務機關有權根據監(jiān)管需要對平臺報送的信息進行核查，并在開展檢查或發(fā)現(xiàn)風險時，要求平臺及相關方提供更詳細的合同訂單、交易明細、資金流水、物流信息等作為支撐。
?信息安全雙保障：
o平臺方：須依法依規(guī)保存相關涉稅信息。
o稅務機關：對獲取的信息依法保密，建立健全安全管理制度，落實數據安全保護責任，采取加密、訪問控制等技術和管理措施，切實保障信息安全，消除信息泄露顧慮。
四、稅負影響：合規(guī)者無礙，隱匿者“現(xiàn)形”
針對*受關注的稅負問題，官方明確釋放了穩(wěn)定信號：
?平臺企業(yè)自身：僅履行程序性報送義務，其自身稅負不會變化。
?絕大多數合規(guī)經營者及從業(yè)者：稅負不會產生大的影響。特別是眾多符合條件享受稅收優(yōu)惠的中小微企業(yè)和低收入從業(yè)者（如月銷售額10萬以下免增值稅、年綜合所得12萬以下且扣除后基本無需繳個稅等），稅負不變。
?主要影響對象：新規(guī)主要影響的是此前存在隱匿收入、未如實申報納稅的部分經營者或從業(yè)者。隨著平臺將其真實收入信息報送稅務機關，這部分主體的稅負將依法回歸到其應有的正常水平，體現(xiàn)了稅收公平性原則。
五、落地保障與展望：配套措施緊鑼密鼓
為讓新規(guī)在10月首次報送前順暢落地，稅務機關將重點推進以下工作：
1.完善配套細則：稅務總局將盡快出臺配套公告，進一步細化信息報送的具體類別、內容、數據口徑、標準及操作流程，明確“誰來報、報什么、怎么報”。
2.升級信息系統(tǒng)：優(yōu)化稅務系統(tǒng)功能，提供安全可靠的“直連報送、上傳導入”等*接口服務。
3.強化輔導服務：開展面向互聯(lián)網平臺企業(yè)的政策解讀、操作培訓和問題解答，制定并發(fā)布詳細的操作指南和數據對接指引。
結語
《互聯(lián)網平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》的出臺，是我國健全平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管制度、營造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境的關鍵一步。它并非意在普遍加稅，而是致力于解決平臺經濟強流動性、高虛擬化帶來的稅收監(jiān)管信息不對稱難題，通過夯實涉稅信息基礎，讓該免稅的切實享受到優(yōu)惠，該納稅的依法履行義務。
對于互聯(lián)網平臺企業(yè)而言，新規(guī)既是責任也是機遇。及時理解政策要求，升級內部管理系統(tǒng)，加強與稅務機關的溝通對接，讓合規(guī)報送，不僅能規(guī)避處罰風險（違規(guī)*高可罰50萬元并停業(yè)整頓），更能展現(xiàn)企業(yè)的社會責任感和合規(guī)形象。隨著配套措施的完善和實施的推進，一個更加規(guī)范、透明、公平的平臺經濟稅收環(huán)境正在形成，為行業(yè)的健康、持續(xù)、高質量發(fā)展奠定堅實根基。
一、明確報送主體與范圍，構建涉稅信息報送新框架
新規(guī)清晰界定了報送主體：所有符合《電子商務法》定義的互聯(lián)網平臺企業(yè)，包括電子商務平臺經營者以及其他提供網絡經營場所、交易撮合、信息發(fā)布等營利性服務的組織。其報送對象涵蓋兩類主體：
1.平臺內經營者：在平臺上從事經營活動的商家或個人；
2.從業(yè)人員：通過平臺以個人名義提供營利性服務的自然人（如主播、網約車司機、外賣騎手、自由設計師等）。
報送內容聚焦兩大核心：
?身份信息：如姓名/名稱、身份證件號碼/統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式等；
?收入信息：上季度在平臺取得的相關收入情況（具體類別和內容由稅務部門細化）。
報送時限要求明確：
?首次基礎信息報備：規(guī)定施行起30日內或平臺開始運營起30日內，報送平臺域名、業(yè)務類型、運營主體信用代碼及名稱等。
?季度收入信息報送：每季度結束后次月內，報送平臺內經營者及從業(yè)人員的身份信息及上季度收入信息。首次報送將于2025年10月進行。
二、減輕企業(yè)負擔：這些情況無需重復報送
新規(guī)充分考慮了平臺企業(yè)的操作成本和效率，明確以下情形免予報送或無需重復報送：
?便民勞務從業(yè)者收入免報：從事配送、運輸、家政等便民勞務的從業(yè)人員，如其收入依法享受稅收優(yōu)惠或本身未達起征點無須納稅，平臺無需報送其收入信息。這大大減輕了平臺處理海量小額、免稅收入的報送壓力。
?歷史信息不追溯：規(guī)定施行前（2025年6月24日前）的涉稅信息，平臺無需補報，遵循法不溯及既往原則。
?已申報信息不重復：平臺在為經營者或從業(yè)者辦理扣繳申報、代辦申報時已向稅務機關提交的涉稅信息，無需通過本渠道再次報送，避免數據冗余。
?信息共享防重復：要求工信、人社、交通、市監(jiān)、網信等部門與稅務部門加強涉稅信息共享。通過共享已獲取的信息，稅務機關不得要求平臺重復報送。
三、強化責任與安全：平衡監(jiān)管與隱私保護
新規(guī)在要求平臺報送信息的同時，也明確了責任邊界和安全保障：
?平臺核驗責任：平臺需核驗所報送信息的真實性、準確性、完整性并對此負責。但若因經營者或從業(yè)人員自身過錯導致信息問題，且平臺已盡核驗義務，則不追究平臺責任。
?稅務核查權力：稅務機關有權根據監(jiān)管需要對平臺報送的信息進行核查，并在開展檢查或發(fā)現(xiàn)風險時，要求平臺及相關方提供更詳細的合同訂單、交易明細、資金流水、物流信息等作為支撐。
?信息安全雙保障：
o平臺方：須依法依規(guī)保存相關涉稅信息。
o稅務機關：對獲取的信息依法保密，建立健全安全管理制度，落實數據安全保護責任，采取加密、訪問控制等技術和管理措施，切實保障信息安全，消除信息泄露顧慮。
四、稅負影響：合規(guī)者無礙，隱匿者“現(xiàn)形”
針對*受關注的稅負問題，官方明確釋放了穩(wěn)定信號：
?平臺企業(yè)自身：僅履行程序性報送義務，其自身稅負不會變化。
?絕大多數合規(guī)經營者及從業(yè)者：稅負不會產生大的影響。特別是眾多符合條件享受稅收優(yōu)惠的中小微企業(yè)和低收入從業(yè)者（如月銷售額10萬以下免增值稅、年綜合所得12萬以下且扣除后基本無需繳個稅等），稅負不變。
?主要影響對象：新規(guī)主要影響的是此前存在隱匿收入、未如實申報納稅的部分經營者或從業(yè)者。隨著平臺將其真實收入信息報送稅務機關，這部分主體的稅負將依法回歸到其應有的正常水平，體現(xiàn)了稅收公平性原則。
五、落地保障與展望：配套措施緊鑼密鼓
為讓新規(guī)在10月首次報送前順暢落地，稅務機關將重點推進以下工作：
1.完善配套細則：稅務總局將盡快出臺配套公告，進一步細化信息報送的具體類別、內容、數據口徑、標準及操作流程，明確“誰來報、報什么、怎么報”。
2.升級信息系統(tǒng)：優(yōu)化稅務系統(tǒng)功能，提供安全可靠的“直連報送、上傳導入”等*接口服務。
3.強化輔導服務：開展面向互聯(lián)網平臺企業(yè)的政策解讀、操作培訓和問題解答，制定并發(fā)布詳細的操作指南和數據對接指引。
結語
《互聯(lián)網平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》的出臺，是我國健全平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管制度、營造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境的關鍵一步。它并非意在普遍加稅，而是致力于解決平臺經濟強流動性、高虛擬化帶來的稅收監(jiān)管信息不對稱難題，通過夯實涉稅信息基礎，讓該免稅的切實享受到優(yōu)惠，該納稅的依法履行義務。
對于互聯(lián)網平臺企業(yè)而言，新規(guī)既是責任也是機遇。及時理解政策要求，升級內部管理系統(tǒng)，加強與稅務機關的溝通對接，讓合規(guī)報送，不僅能規(guī)避處罰風險（違規(guī)*高可罰50萬元并停業(yè)整頓），更能展現(xiàn)企業(yè)的社會責任感和合規(guī)形象。隨著配套措施的完善和實施的推進，一個更加規(guī)范、透明、公平的平臺經濟稅收環(huán)境正在形成，為行業(yè)的健康、持續(xù)、高質量發(fā)展奠定堅實根基。
